Teklifin geneli üzerinde HDP Kümesi ismine kelam alan Bitlis Milletvekili Mahmut Celadet Gaydalı, “torba yasa” halindeki düzenlemelerin Meclisin aktifliği ve niteliğini yok ettiğini öne sürdü.
AK Parti’nin 3 Kasım 2002’de iktidara geldiği birinci periyotta 2, 2007-2011 devrinde 11, 2011-2015 devrinde 21, 2015-2018 periyodunda de 30 torba yasa çıkardığını anlatan Gaydalı, “2018’den sonra Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’yle komitelerdeki yasama çalışmalarının neredeyse tamamı torba yasalar halinde olmuştur.” dedi.
Kanun teklifinin görüşmeleri müddetince odaların görüşlerinin alınmadığını tabir eden Gaydalı, “Peki, bu kanun teklifi ilgili meslek örgütleriyle paylaşıldı mı? Zannetmiyorum. ‘Ben yaptım, oldu.’ demekle bu işler olmaz. İmar Kanunu’nda değişiklik diyorsunuz, İnşaat Mühendisleri Odası’yla görüşülmüyor; ‘yapı kontrol, afet riski altında alanlar’ diyorsunuz, Jeoloji Mühendisleri Odası’yla görüşülmüyor. Kamu ismine yasal değişiklikler yapıp kanun muhataplarını bu sürecin dışında tutmak büyük bir noksanlıktır.” değerlendirmesinde bulundu.
CHP İstanbul Milletvekili Gökan Zeybek, torba yasa düzenlemesinin içinde çok sayıda kanunu ilgilendiren hususlar bulunduğunu söyledi. Bunlardan birinin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün yaptığı barajlardaki, göletlerdeki su kullanım niyet oranlarını kullanma ve belirleme yetkisinin cumhurbaşkanına verilmesi olduğunu belirten Zeybek, “Cumhurbaşkanının yetkileri aslında olabildiğince az, onun yine bir yetki tarifine muhtaçlığı var. Burada, ilgili bakanlık, kurum ya da kuruluşların görüşlerini alma muhtaçlığı bile hissedilmiyor.” diye konuştu.
Yasanın, yüklü olarak Muğla ve etrafında bulunan koylara demirleyecek yatlardan elde edilecek geliri kimin alacağıyla ilgili olduğunu öne süren Zeybek, “Yerelin güçlendirilmesiyle 2002 yılında iktidara gelen AK Parti, 2022 yılında lokal idarelerin olabildiğince yetkilerini daraltıp var olan gelirlerin tamamını merkeze ve saraya bağlamanın arayışları içinde.” sözlerini kullandı.
Zeybek, imar ve etraf sıkıntılarının bir torba yasanın içine serpiştirilmiş hususlarla düzenlenmesi yerine halkçı, iştirakçi, toplumcu, meslek odalarının, meslek örgütlerinin, sivil toplum örgütlerinin hatta o bölgede yaşayan bütün insanların sürece iştirakinin sağlandığı, üniversitelerin özerk ve demokratik bir üniversite haline döndüğü, iş adamlarının çıkarlarına nazaran rapor yayınlamak yerine halkın çıkarlarına nazaran raporların ve uzman raporlarının yayınlanmaya başlandığı bir süreçte, torba yasalar yerine meslek maddelerini, imar yasasını, kentsel dönüşüm yasasını, etraf yasasını yeni baştan yapacaklarını tez etti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Demir, 31 unsurdan oluşan kanun teklifinin 14 kanunda değişiklik öngördüğünü lisana getirdi.
Müsilaj probleminin yine yaşanmaması ve kirliliğe sebebiyet veren faaliyetlerin engellenmesi emeliyle denizi kirleten deniz araçlarına kesilen cezaların gemilerin tonajlarına nazaran tekrar düzenleneceğini ve cezaların artırılacağını söyleyen Demir, deniz kıyısı tesislerine ve denize atık boşaltan, denizlerin kirlenmesine neden olan tesislere yeni yükümlülükler getirileceğini kaydetti.
Demir, sanayi kuruluşlarının arıtma tesislerini yapmasının teşvik edileceğini ve arıtılmış atık suyu yine kullanılabilir duruma getirip tekrar kullanan kuruluşlara arıtma tesislerinde kullandığı gücün yüzde 100’üne kadar takviye verileceğini anlattı.
Bina kimlik sertifikası alan yapıların beşer yıllık dönemlerle denetlenmesinin sağlanacağını belirten Demir, “Özellikle, zelzele vaktinde karşımıza çıkan ve üzücü olaylara sebebiyet veren yapının statiğini bozacak tadilatların yapılması üzere hareketlerin bu biçimde önüne geçmeyi hedefliyoruz.” diye konuştu.
Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde, birinci kısımda yer alan unsurları üzerindeki görüşmelere geçildi.
